СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЦЕНТРАЛЬНОГО ОТОПЛЕНИЯ В ВЕНГРИИ, ПОЛЬШЕ, ЛИТВЕ, ЭСТОНИИ И ФИНЛЯНДИИ
В секторе центрального отопления систематически прилагаются определенные усилия по
осуществлению сравнительного анализа, проводимого регулирующим органом, например,
Национальной комиссией по контролю за ценами и энергией Литвы. Целью настоящего обзора
не является оценка действующей структуры, поскольку мы не включали в этот отчет какой‐либо
детальный анализ Литвы. Единственным ограничением сравнительного анализа является тот
факт, что в рамках одной страны может не оказаться подлежащих сравнению компаний
центрального отопления (ЦО), для которых может быть проведен соответствующий
сравнительный анализ. Например, во многих странах существует лишь несколько крупных
компаний ЦО, и может оказаться, что весьма трудно обнаружить схожие компании в одной
стране. Таким образом, для проведения сравнительного анализа регулирующие органы должны
стремиться к трансграничному сотрудничеству, чтобы иметь в наличии сопоставимые компании
ЦО.
Настоящее исследование также представляет собой пилотное по характеру совместное усилие
ЭРРА и Фортум и формирует важный этап для будущего диалога между регулирующими
органами и отраслью ЦО для балансирования их целей и нахождения лучших практик для
регулирования центрального отопления (рыночные режимы, ценообразование, сравнительный
анализ). С учетом такой истории вопроса мы хотим выделить следующие основные результаты и
последующие выводы.